国泰民安是人民群众最质朴的愿望，也是改革发展的基本前提。党的十九大报告明确提出：建设平安中国，加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定，确保国家长治久安、人民安居乐业。

“善于把党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理效能，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，打造共建共治共享的社会治理格局。”习近平总书记在中央政法工作会议上对我国社会治理提出的新要求掷地有声。

“十三五”期间，我市深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神，紧紧围绕新时代平安中国建设，持续推进扫黑除恶专项斗争、严厉打击各类违法犯罪活动、努力营造安全稳定的社会环境，有力推动平安建设再上新台阶，人民群众获得感、幸福感、安全感显著提升。

“中央作出扫黑除恶专项斗争这么英明的决定，把欺负我们司机的恶霸绳之以法了。我们觉得，有这么好的政府，将来咱们中国会更好！”

2019年10月30日，大货车司机代表专程到我市扫黑办、市公安局，送来4面写着“铁肩担道义 为民铲凶顽”等文字的锦旗。

2018年5月，收到举报崔某等人案件线索，按照省、市领导批示要求，我市公安机关迅速成立专案组，经大量艰苦细致工作，成功将这个为恶多年的黑恶势力铲除。

截至今年11月底，全市累计打掉黑恶犯罪团伙59个，24名涉黑涉恶逃犯全部到案，到案率达100%。

专项斗争期间，一批为恶多年的黑恶势力被连根拔起，黑恶势力的嚣张气焰受到沉重打击，社会治安得到有效净化，群众安全感、满意度进一步提升。

持续深挖彻查，强化打伞破网。严格落实“一案三查”“两个一律”要求，立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题473件，处理589人，其中查处“保护伞”60人。

聚焦重点行业领域整治，社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设等十大行业领域部署开展专项整治。纪检监察和政法机关以案为鉴，发出监察建议书、司法建议书、检察建议书、公安提示函共458份，全力推动 “行业清源”，群众安全幸福得到了更加牢固的保障。

2020年10月25日22时，随着列车缓缓停靠齐齐哈尔站，15名犯罪嫌疑人被鹤城警方抓捕回齐，一起涉案千余万元的冒充企业领导实施电信诈骗案件告破，为企业止付资金411万余元，查封冻结涉案资金1200余万元。

“十三五”期间，我市始终保持严打高压态势，严厉打击违法犯罪活动，现行命案连续5年全破，“八类”严重刑事犯罪破案率由2015年的82.5%上升至96.6%，多发性侵财案件发案数下降近41%。成立市公安局反诈骗中心，累计为群众止损近1亿元。五年来，全市共审结一审刑事案件15169件，刑事案件特别是严重暴力犯罪案件数量呈现逐年下降态势。审理危害公共安全、食品药品安全犯罪案件6435件；审结破坏生态环境犯罪案件431件；依法审理了一批职务犯罪大要案，共判处被告人436人，保持严惩腐败高压态势。

在依法严惩各类刑事犯罪的同时，深入推进刑事诉讼制度改革，实现刑事案件律师辩护全覆盖，自2019年实施认罪认罚程序以来，审结认罪认罚案件1776件2028人，占同期刑事案件的80.4%。

防控体系建设得到进一步完善，制定《社会数据整合汇聚上传应用工作机制》，多渠道采集数据16.2亿条；开发“鹤城平安码” 及人员信息采集系统平台，获取动态信息1000余万人次；强力推进“雪亮工程”，新增公共区域监控探头4800余个，高清摄像头1947个，城区制高点监控51处；完成人证票核验系统建设，全市25个火车站、11个客运站全部实现智能核验。

五年来，全市政法机关忠诚履职、不辱使命，各类违法犯罪活动得到了有效遏制，人民群众的幸福平安得到了有力守护。

今年8月，克东县昌盛乡互助村三组村民孙某自家耕牛放牧中掉进了村委会在村头挖的蓄粪池后意外死亡，孙某强调，自家耕牛意外溺死，村委会有不可推卸的责任，应按市场价赔偿损失，双方争吵不休，陷入僵局。

面对双方剑拔弩张的争论，克东县司法局昌盛司法所工作人员通过释法明理，坚持以和为本，动之以情地做思想工作，对纠纷双方进行耐心的调解协商，并提出解决方案，最终双方达成协议。

防范化解各类矛盾风险，是营造安全稳定环境的关键一环。“十三五”期间，我市成立全省首家人民调解协会，建立了市医疗纠纷人民调解中心，开展了“登百家门、访百家事、解百家忧”专项人民调解矛盾纠纷排查调处化解活动，在全国叫响“小小人民调解员，解决百姓大问题”的口号。

截至2020年10月，我市人民调解组织增加至1856个，行业性专业性调委会增加至156个，相比于2015年增长率分别为10.6%和21.9%；人民调解员由7851人增加至8433人；专职人民调解员实现从无到有，目前全市共有专职人民调解员1480人。

了解治安状况、掌握社情民意、化解矛盾纠纷……同样是公安机关坚持发展新时代“枫桥经验”，高质量推进“一村一警”工作的一个缩影，目前，已动员2.7万余名群众组建群防群治组织4600余个；推动823名民警兼任基层党组织副书记，切实增强基层组织力量；为全市1290个行政村配齐驻村辅警，建成“农村家庭警务室”578个，农村警务建设全面加强。

交通安全关乎每一名群众的切身利益。“十三五”期间，我市实施交通改善工程。建成智能交通指挥系统，引入人像抓拍、车型识别技术，交通拥堵形势得到有效遏制。完成41条道路路网建设工作，配合开展富江路跨线桥、化工桥、通北桥、文化北大桥等桥梁建设工作，市区新施划停车泊位10.5万余个。

公安交管部门还推出微信小程序“鹤城 E 行”，提供违法查询、罚款缴纳、占位挪车、补换号牌等交管服务。同时，利用城区 7 块电子诱导屏，实时推送商业区、火车站等停车场剩余停车泊位及周边道路路况信息，提升了交通信息服务水平，为百姓出行提供了便利。